Le cadre de base qui encadre le MODÈLE TERRITORIAL repose sur deux critères urbains fondamentaux :

• IDENTIFICATION de la ville en tant que SYSTÈME OUVERT ET INTÉGRÉ à d’autres systèmes externes, à la fois environnementaux, économiques et fonctionnels ; reliés à d’autres villes plus ou moins proches par un réseau complexe et croissant de RELATIONS, constituant un NOUVEAU SYSTÈME en matière de production, d’utilisation des ressources et de problèmes environnementaux.

• Envisager l’urbanisation avec une triple fonctionnalité: OUTIL de création d’une ville, RESSOURCE de l’aménagement du territoire et vu comme un BESOIN pour un ordre social.