Le gouvernement de l’État propose une planification territoriale basée sur un RESEAU ARTICULE de villes et de villages remarquablement denses, riches en FONCTIONS DIVERSES et en coexistence civique. Les principales caractéristiques du modèle établi sont la possibilité de COEXISTENCE de structures hiérarchiques et non hiérarchiques dépassant le modèle de villes satellites, la relation de COOPERATION-CONCURRENCE entre les villes afin de parvenir à des accords de complémentarité en ce qui concerne les dispositions relatives aux INFRASTRUCTURES, LES EQUIPEMENTS, le transfert de connaissances ainsi que des avantages liés à l’organisation de la structure urbaine et à l’interaction entre les villes, créant ainsi des ECONOMIES EN RESEAU.