La Serena représente l’une des zones clairement définies du territoire d’Estrémadure, à la base : FAIBLESSES DÉMOGRAPHIQUES extrêmes, CARACTÈRE RURAL des zones habitées et fortes CARACTÉRISTIQUES CLIMATIQUES. Pour faire face à cette situation, les OBJECTIFS principaux du plan sont les suivants: maintien de la population, RENFORCEMENT et MODERNISATION du système relationnel, ACTIVATION d’aires de loisirs dans des espaces naturels, mise en œuvre d’une POLITIQUE DU LOGEMENT forte et création d’espaces pour des ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES.