Este plan como “PROYECTO DE CIUDAD” se establece en torno a un DECÁLOGO de propuestas:
1.- El enfoque metropolitano: el reconocimiento del hecho metropolitano que supone la presencia de la ciudad en el marco de la Bahía de Cádiz-Jerez es crucial a la hora de enunciar el nuevo modelo urbano-territorial.
2.- El reequilibrio urbano: el nuevo plan es un Plan de reequilibrios, que procura difundir infraestructuras y equipamientos equitativamente.
3.- La preservación urbana y territorial. El nuevo Plan defiende el patrimonio natural y edificado desde una perspectiva interdisciplinar, haciendo frente al deterioro desde el derecho a la ciudad.
4.- El Plan como medio para definir y llevar a cabo una política pública de vivienda: diversificación de la oferta de vivienda, ampliando tipos y formas permitiendo el acceso a la demanda de todas las capas sociales.
5.- El mantenimiento de un justo equilibrio entre los usos residenciales y los no residenciales, componente esencial de riqueza, diversidad y complejidad del hecho urbano.
6.- La apuesta por mantener y potenciar el empleo existente, diversificando la oferta y servicios de las actividades económicas.
7.- La reconsideración general de las infraestructuras de comunicaciones, reconstruyendo el modelo urbano que las integra y las dota de sentido.
8.- Un importante esfuerzo en los sistemas orgánicos de la ciudad: las infraestructuras básicas, nuevos estudios sectoriales y esquemas directores para el desarrollo de estas redes funcionales vertebradoras de los servicios.
9.- La asunción por el nuevo Plan de la necesidad de intervenir en los procesos de edificación irregular consumidores y contaminadores de suelo y recursos.
10.- La gestión eficaz potenciando los instrumentos urbanísticos, jurídicos, administrativos y técnicos que forman parte intrínseca del Plan.